Pemerintah berencana melakukan revisi Peraturan Pemerintah (PP) 46 tahun 2013 tentang Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM). Perubahan itu tentang penurunan tarif pajak untuk UMKM yang semula 1 persen menjadi 0,5 persen. Tidak hanya itu, pemerintah juga berencana akan memberikan kemudahan, pembinaan, dan pemberdayaan bagi para pelaku UKM di Indonesia.

Ketua Umum Asosiasi UMKM Indonesia (Akumindo) M Ikhsan Ingratubun mengungkapkan penurunan tersebut hanya sebagai gula-gula semata.

“Penurunan menjadi 0,5 persen kalau untuk usaha menengah itu oke. Tapi, kalau untuk usaha mikro dan kecil, harusnya 0 persen,” saat di temui Majalah Pajak di Kantor Akumindo, Rabu (25/04) lalu. Ia juga menambahkan berkaca dari negara lain, pajak untuk UMKM harusnya sudah menjadi 0 persen.

Menurutnya, alih-alih isu penurunan pajak, ada hal lain yang lebih penting yaitu memberikan akses kepada UMKM agar bisa menjual barang hasil produksinya dan bisa mengembangkan usahanya dari mikro menjadi berkembang.

“Saya senang pemerintah sudah memberikan ruang untuk masuk dalam E-katalog. Pertanyaannya apakah pemerintah ini mau membeli produk UMKM? Didorong, inilah keberpihakan yang saya bilang. Undang-undang harus menuju pembelian barang,” jelasnya.

Selain memberikan jaminan pasar, program Lembaga Keuangan Mikro juga sangat perlu digalakkan oleh pemerintah.

Sokongan pemerintah

Keberpihakan pemerintah sangat diharapkan oleh para pelaku UMKM. Salah satunya adalah dengan pemberian insentif oleh pemerintah. Menurut Ikhsan, insentif itu antara lain, memberikan jaminan kepada produk yang diproduksi.

“Jaminan pasar terhadap produksi UMKM seluruh Indonesia harus diambil. Oleh siapa? Boleh oleh pemerintah, boleh kumpulan seperti asosiasi UMKM. Asosiasi bisa mengambil langsung bekerja sama dengan gudang-gudang Bulog,” ungkapnya.

Selain itu, permodalan juga dianggap salah satu faktor penting dalam memajukan UMKM di Indonesia. Ia menegaskan, lebih baik jika insentif pemodalan yang diberikan berbasis syariah yang pola penyalurannya menggunakan wakaf atau Lembaga Keuangan Mikro (LKM). Maka dari itu, Ikhsan berharap perizinan terhadap LKM atau wakaf mikro ini harus dipercepat dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK), persyaratannya dipermudah.

“OJK dan tim mengidentikkan LKM ini dengan parameter bank. Maka dari itu izinnya susah, persyaratannya jadi ribet. Katanya targetnya 50 bank wakaf mikro di tahun 2018, harusnya bisa lebih banyak. Kalau Akumindo targetkan di 250 kabupaten kota. Asalkan OJK memberikan izin harusnya identik seperti Koperasi Unit Desa (KUD),” tambahnya.

Rentan dimanfaatkan

Jika revisi peraturan sudah disahkan, Ikhsan berharap dapat efektif dan tepat sasaran, karena menurutnya peraturan itu dapat disalahgunakan oleh pihak lain.

“Perlu diwaspadai, dengan menjadi 0,5 persen, banyak perusahaan besar terutama dari pengguna atau penyedia jasa-jasa on-line yang besar itu menurunkan spesifikasi perusahaannya menjadi perusahaan UMKM. Karena pajaknya 0,5 persen dia bagi-bagi perusahaannya untuk menghindari pajak,” tegasnya. Ia mengimbau agar petugas pajak lebih jeli memungut pajak, tidak salah sasaran yang berpotensi mengurangi pendapatan negara.

Lebih lanjut lagi, Ikhsan menerima keputusan DJP untuk menurunkan pajak UMKM menjadi 0,5 persen. Akan tetapi, ia berharap jangan dipersulit lagi bahwa dia harus dilihat lagi pembukuannya. Ia berharap, kantor pajak mempermudah UMKM, terutama saat pelaporan pajak. Sebab, Wajib Pajak di sektor UMKM tidak semuanya memahami neraca laba-rugi. Di sisi lain, jumlah pengusaha mikro sangat banyak, yakni sekitar 55 juta.

Ketua UMKM Sahabat Pajak (USP), Sodiqin, menyambut baik wacana penurunan tarif pajak satu persen menjadi setengah persen. Pengusaha bakso ini juga berharap UMKM dapat dibina oleh Kantor Pelayanan Pajak (KPP) setempat.

“Kami bersyukur tarif pajak turun. Teman-teman (pengusaha UMKM) banyak yang masih keberatan dengan tarif pajak satu persen. Maklum kami pengusaha kecil,” kata pria yang biasa disapa Sodiq, di Tangerang Selatan, Jumat pagi (4/5).

Kendati demikian, Sodiq yang menakhodai paguyuban sekitar 400 UMKM di lingkungan KPP Pondok Aren ini menilai anggotanya telah sukarela membayar pajak. Pasalnya, KPP Pondok Aren memberikan sosialisasi sekaligus edukasi yang konkret.

Misalnya memberi pelatihan pembukuan akuntansi setiap minggu, pelatihan mengemas produk UMKM, bahkan membantu USP mendapat label dari Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM).

“Intinya selama ini kami sukarela, ikhlas membayar pajak. Kalau KPP juga membina memberi pelatihan, insya Allah kami akan patuh setiap bulannya setor pajak,” kata Sodiq.

Sodiq mengaku menjadi Wajib Pajak patuh sejak diundang menghadiri pelatihan di KPP Pondok Aren sekitar 2016 silam. Bahkan, ia juga mengikuti program pengampunan pajak.

“Selain dibina, KPP Pondok Aren juga sering mengundang UMKM untuk menggelar bazar saat musim SPT. Seluruh kegiatan di KPP Pondok Aren juga melibatkan kami, seperti makanan atau suvenir,” ungkapnya.

Pria yang memulai usaha sejak 2010 lalu ini juga membeberkan rencana peluncuran website khusus menjual produk-produk anggota USP. “Dalam waktu dekat, sedang dipikirkan nama komersilnya,” katanya.

Sodiq meyakini, jika seluruh KPP melakukan hal yang senada, seluruh UMKM akan dengan sukarela menjadi Wajib Pajak patuh. Terlebih, jika penurunan tarif pajak ini sudah berlaku.

Organisasi pelaku usaha yang tergabung dalam Asosiasi Pengusaha Indonesia (Apindo) menyambut baik rencana pemerintah untuk mengeluarkan kebijakan penurunan tarif pajak penghasilan (PPh) bagi kalangan pelaku usaha mikro kecil dan menengah (UMKM) dari 1 persen menjadi 0,5 persen.

Ketua Umum Apindo Hariyadi Sukamdani mengemukakan, kebijakan insentif fiskal itu merupakan langkah yang tepat karena dapat membantu sektor UMKM menjadi lebih berdaya saing.

“Ini jadi angin segar bagi pelaku UMKM. Dengan tarif pajak yang lebih rendah, mereka bisa lebih kompetitif,” kata Hariyadi kepada Majalah Pajak di sela-sela Musyawarah Nasional Apindo ke-10 di Jakarta, Selasa (24/4).

Batas bawah PKP

Namun demikian, penurunan tarif pajak bagi UMKM menurutnya tidak tepat jika dibarengi dengan penurunan batas bawah Pengusaha Kena Pajak (PKP) yang sekarang besarnya Rp 4,8 miliar per tahun. Ia memahami rencana kebijakan itu ditempuh pemerintah karena banyak pengusaha yang memiliki omzet usaha besar tapi mengaku sebagai pelaku UMKM agar dapat menikmati insentif dan tidak dikenakan pajak yang lebih besar. Dalam pandangannya, batas bawah PKP yang berlaku saat ini adalah angka yang cukup moderat. Sehingga jika diturunkan, maka bisa menuai tanggapan negatif dari para pelaku UMKM.

Ia memaparkan, dalam rencana revisi Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 tentang Pajak Penghasilan dari Usaha yang Diterima atau Diperoleh Wajib Pajak yang Memiliki Peredaran Bruto Tertentu, pemerintah merencanakan untuk menerapkan tarif final bagi Wajib Pajak UMKM beromzet kurang dari Rp 4,8 miliar dalam batas waktu tertentu, misalnya tiga tahun pertama. Hariyadi mengusulkan agar pemerintah menerapkan dua opsi, yakni PPh Final atau tarif biasa yang mengikuti pembukuan. Ada pun pengenaan tarif PPh final menurutnya lebih baik tidak ada pembatasan waktu.

“Tarif mengikuti pembukuan itu sebetulnya lebih murah dibanding PPh final yang akan diturunkan jadi 0.5 persen. Tapi sekarang ini tidak semua UMKM paham pembukuan. Jadi, sebaiknya diberikan dua opsi,” jelasnya.